Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Katwijk
Katwijk, 28 januari 2014
Betreft: vragen ex art. 41 RvO over grondbeleid in gemeente Katwijk
Geachte College,
Voor veel gemeenten is bouwgrond een heet hangijzer. In het verleden is er veel grond gekocht. Inmiddels is de grondmarkt in distress, zoals dat heet. De klassieke manier van gebiedsontwikkeling werkt nagenoeg niet meer. De vraag naar (bouw)rijpe grond is beperkt. Opbrengsten nemen af, winstprognoses verdampen en maken plaats voor afwaarderingen en verliesvoorzieningen. Ook de andere partijen die acteren binnen de keten van gebiedsontwikkeling herbezinnen zich op hun rol.
Voor gemeenten, dus ook voor Katwijk, zal het grondbeleid vooral gericht moeten zijn op het faciliteren van de gewenste ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkelingen. Tegelijkertijd zullen nieuwe ontwikkelingen met voorzichtigheid moeten worden benaderd. In de visie van GemeenteBelangen geldt dat zowel voor private initiatieven als voor initiatieven waar de gemeente ook nog zelf grond zou kunnen verwerven. Een terughoudend actief grondbeleid betekent ook dat het instrument van de Wet voorkeursrecht gemeenten (WVG) terughoudend moet worden gehanteerd. De WVG gemeenten verschaft de gemeente de mogelijkheid om als onderdeel van een grondstrategie bij voorrang de betreffende grond te (kunnen) verwerven, indien de grondeigenaar de gronden aanbiedt. Het wordt wel een “passieve vorm van verwerving” genoemd. Het voorkeursrecht is tevens te betitelen als een “beschermingsinstrument tijdens de planontwikkeling”. Immers, ongewenste verkopen kunnen voorkomen worden en grondspeculatie kan zo wellicht worden tegengegaan. In de nota “Grondbeleid” van de gemeente Katwijk uit 2012 wordt op pagina 30 ten aanzien van de WVG het volgende vermeld: “Een eenmaal gevestigd voorkeursrecht dwingt de gemeente om tijdig besluiten te nemen over volgende stappen in het planologische proces. Dit is niet altijd haalbaar en gewenst. Op dat moment moet een strategische keuze worden gemaakt tussen enerzijds de noodzakelijke zorgvuldigheid bij de ruimtelijke ordeningsprocedures en anderzijds de wens om het voorkeursrecht te handhaven en daarmee grondposities te kunnen verwerven”. Dit leidt tot de volgende vragen aan het College:
- Kunt u een overzicht geven op welke gebieden binnen de gemeente Katwijk op dit moment sprake een voorkeursrecht gevestigd op basis van de WVG?
- Kunt u op basis van het overzicht aangeven wat de (ontwikkel)plannen zijn met deze gebieden? En, op welke termijn?
- Als er ten aanzien van bepaalde gebieden geen ontwikkeling op korte termijn is te voorzien, kunt u dan ten aanzien van elk van die gebieden waarbij dat het geval is aangeven welke reden(en) u niettemin hebt om te blijven vasthouden aan het voorkeursrecht op die gebieden? En, verhoudt zich het langdurig vasthouden aan het voorkeursrecht in bepaalde gebieden, bijvoorbeeld voor een periode van 10 jaar, tot de hierboven genoemde passage uit de nota “Grondbeleid”, mede tot het belang van de grondeigenaren?
- Kunt u in vervolg op vraag 3 vervolgens aangeven waarom op de ene locatie in de gemeente Katwijk de WVG wordt opgeheven en bij de andere niet?
- Bent u ook van mening dat de nieuwe realiteit rond de ontwikkelingen op de grondmarkt maakt dat keuzes rond het grondbeleid, in het bijzonder in relatie tot de vestiging van voorkeursrechten op grond van de WVG, heroverwogen zouden moeten worden? Zo neen, waarom niet?
- Hoe kijkt u aan tegen de uitspraken van Maxime Verhagen, voorzitter van Bouwend Nederland van 28 januari 2014 (bron: www.bouwendnederland.nl) dat:
a. gemeenten hun grondprijzen met 40 tot 50 % moeten verlagen. Als dat niet gebeurt is zijn stellingname, dan blijft nieuwbouw te duur en komt de bouw niet op gang, en
b. als de gemeente ondernemer wil spelen en winst wil maken op zijn grond, moet je ook ondernemer zijn in slechte tijden en je verlies nemen, net zoals echte bedrijven dat doen.
Met vriendelijke groet,
Emile Soetendal
Tijdens de raadsvergadering op 23 januari jl. vond de CU het nodig om een motie in te dienen. Strekking: openhouden van het Andreasplein in de toekomst. Aanleiding hiervoor waren berichten in de Katwijksche Post van 16 januari jl. dat een ruime meerderheid van de fracties tegen het Cultuurhuis is op het Andreasplein. ‘Dan ook maar in de raad en cashen’, zo was blijkbaar de gedachte van de CU. De uitkomst van het politieke debat was anders. Een meerderheid, waaronder GB, was tegen de motie en terecht!
Integrale en evenwichtige afweging
Zaterdag 25 januari stond GemeenteBelangen bij twee Rijnsburgse winkellocaties en werden er twee uur lang hele leuke gesprekken gevoerd. De bedoeling is dat GB met deze opbrengsten verder gaat naar de wijkregisseur (opvallend dat velen hem toch niet weten te vinden), de ambtelijke organisatie of het college. Zo waren er zeer veel zorgen over de verkeersafwikkeling in de Brouwerstraat, is men trots op ‘De Burgt’ en de bibliotheek, liggen de voetpaden er slecht bij, ziet men met lede ogen het winkelaanbod krimpen en blijven ‘hondenpoep’ en ‘onderhoud groen’ makkelijk in de top vijf van meest gehoorde klachten. Het laatste werd door velen concreet gemaakt met het benoemen van het stuk braakliggend groen bij de Action. Men begrijpt niet waarom dat zo blijft!
Hebben de Katwijk Binders ook deze of andere punten, zaterdag 1 februari tussen 10.00 – 12.00 uur kan je je verhaal kwijt bij het ‘spreekuur’ van GemeenteBelangen. Ze zijn ‘in het wild’ herkenbaar aan de gele bodywarmers.
Het was afgelopen zaterdag weer een drukte van belang voor de Hoogvliet in Valkenburg. Daar stonden de gele bodywarmers (GB - ers) van GemeenteBelangen de haastige boodschappendoeners te bevragen over hun wensen en klachten over de woonomgeving. Het blijkt dat niet alleen Valkenburgers, maar ook Katwijk Binders en zelfs Katwijk Zeeërs deze Hoogvliet hebben gekozen als hun supermarkt, en allemaal om verschillende redenen. Vooral het parkeren is een plezierige mogelijkheid. De GB - ers kregen verschillende wensen of klachten te horen die varieerden van belbuskaart tot gevaarlijke stoepranden. Er ligt inmiddels een felgekleurd zebrapad voor de Hoogvliet, maar een Valkenburgse wees de GB - ers erop dat dit zebrapad nogal ongelukkig ligt voor senioren. Deze kunnen dan wel (hopelijk) veilig de oversteek maken, maar eenmaal aan de kant van de Hoogvliet wacht een nieuwe uitdaging. De stoep is daar erg smal, en als onze senioren via de parkeerplaats de Hoogvliet willen bereiken, gebeurt het dikwijls dat een automobilist die daar weg wil rijden, niet goed naar achter uitkijkt en zo'n rollatorbestuurder of scootmobielster ramt met alle ellende van dien.
Kijk naar gebruikersgroepen
Zaterdag 18 januari van 10.00 – 12.00 uur staan ze er weer… leden van de fractie, steunfractie, bestuur en mogelijk ook nieuwe kieslijstleden van GemeenteBelangen duidelijk herkenbaar aan hun gele bodywarmers. Bij de Hoogvliet aan de Hoofdstraat in Valkenburg komt u ze tegen en willen ze met u in gesprek gaan over het dagelijkse leven in uw kern Valkenburg.
Het eerste spreekuur van GB was afgelopen zaterdag in de Hoorneswinkelpassage in Katwijk – Noord. Dat leverde hele leuke en boeiende gesprekken op en met diverse punten gaat GemeenteBelangen aan de slag richting de wijkregisseur, wijkraad en de gemeentelijke ambtelijke organisatie. Zo werden er over de toekomstmogelijkheden en plannen voor Tripodia hele constructieve uitspraken gedaan. We houden u op de hoogte. Met het locatieverslag van RTV Magazine (terug te beluisteren bij ‘Radio gemist’ op www.rtvkatwijk.nl) kwam er een einde aan een prachtig eerste spreekuur van GB.
Via een burger uit Rijnsburg werden wij geattendeerd op de vreemde adviezen van de website 9292.nl met betrekking tot het busvervoer van Leiden naar plan De Hoek in Rijnsburg. Naast de logische adviezen met de bussen 20, 21 en 37 werden adviezen gegeven om te reizen met de bussen 30, 31 en 38 en dan vanaf Katwijk a/d Rijn te lopen en zelfs een advies om naar het raadhuis in Katwijk te reizen en dan over te stappen naar Rijnsburg. Zeer onlogische adviezen dus, zeker omdat er met de lijnen 21 en 21 (elke 7½ minuut) en de lijn 37 (elk half uur) zeer frequent bussen naar Rijnsburg gaan en er dus geen enkele reden is om te reizen met de bussen 30, 31 en 38 en vervolgens zo ver te moeten lopen.
Zaterdagochtend 11 januari jl. gingen leden van de fractie en steunfractie van GemeenteBelangen om 9.00 uur het natuurgebied Berkheide in. Dat was om door het zagen en snoeien van wilgen een moerasplas toegankelijker te maken voor onder andere het broeden van de roerdomp. Onderweg naar de kavel om te zagen loop je de Schotse hooglanders tegen het lijf en je hoort onder meer de wintertalingen en waterrallen. En verder is het gewoon lekker werken, er wordt veel ‘geboomd’. Het is een goed gevoel om iets terug te kunnen doen voor het gebied.
Moeras en Groot Berkheide
Waarom zagen?
In Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg worden regelmatig nieuwbouwprojecten gestart. Op vrijdag 10 januari jl. hebben Leen van Poppel, Ineke Ouwehand, Corrie Vingerling, Cees Noort en Emile Soetendal van GemeenteBelangen een werkbezoek gebracht aan een nieuwbouwproject, in dit geval “De Bloem” in Rijnsburg. Vanaf bovenaf gezien heeft het project de vorm van een bloem. In de Kroonbladeren komen (starters-) appartementen, maisonettes, eensgezinswoningen en twee-onder-een-kapwoningen. Elk Hof kent zijn eigen invulling. De eerste realisatiefase van de herontwikkeling van het voormalige bloemenveilig Flora is volop gaande. Meer dan voldoende aanleiding voor GemeenteBelangen om dit voor de gemeente Katwijk bijzondere en veelzijdige woonproject te bezoeken.
De GB-delegatie werd ontvangen door adjunct-directeur van De Raad Vastgoed, Huibert Kralt. Tijdens het bezoek is uitvoerig stilgestaan bij de totale ontwikkeling van de Bloem, de ontsluitingswegen naar de Bloem, de speelmogelijkheden voor kinderen, de parkeermogelijkheden, de in eigen beheer verstrekte startersleningen, de gedachten rond seniorenhuisvesting, milieubewust bouwen, de problematiek rond de bestemming van de gebouwde bedijfsunits achter de Hoogvliet en de werkgelegenheid die het project met zich brengt. Er is ook een modelwoning bezocht. Een veelheid van op elkaar inspelende factoren die het tot een uitdagende logistieke klus maakt.
Afgelopen raadsvergadering is de door Burgemeester en wethouders voorgestelde concept- regeling voor oplaadlocaties voor elektrische auto’s besproken. Deze regeling gaat gelden voor burgers die niet op hun eigen erf hun elektrische auto kunnen laden en dus zijn aangewezen op een oplaadpunt op de openbare weg.
In de raadsvergadering donderdag 9 januari stond bij de ingekomen stukken om voor kennisgeving aan te nemen ‘Monitoring Brouwerstraat’. Dit was een toezegging van wethouder Mostert in de raadsvergadering van 11 juli 2013. En ‘monitoren’ houdt dus in om te bekijken of de veel besproken herinrichting van de Brouwerstraat leidt tot verbetering van alle verkeersafwikkelingen. En daar is vanaf de oplevering van deze straat al veel over gezegd en geschreven.
Waarom wil GB het stuk agenderen?
Politiek en het dagelijks leven, het lijkt soms of het twee verschillende werelden zijn, maar niets is minder waar. Daarom staan zaterdag 11 januari van 10.00 – 12.00 uur leden van de fractie en steunfactie van GemeenteBelangen in de Hoornespassage, herkenbaar aan de gele bodywarmers, klaar om met u in gesprek te gaan over wat u als bewoner van Katwijk – Noord bezig houdt, boeit, waar u vragen maar ook suggesties over heeft.
Op 2 januari 2014 bezochten Gerard Bol, René Slootweg, Cees Noort en Emile Soetendal van GemeenteBelangen de initiatiefnemer van de Indoorvolkstuinen in Rijnsburg, Gerardo van Egmond. De kassen liggen direct aan het Kanaalpad Noordwest in Rijnsburg. Vanaf 1 februari 2014 is het mogelijk om indoor je eigen volkstuin te hebben. Een lumineus idee! Meer dan voldoende reden voor een werkbezoek door GB. Gerardo is van huis uit anjerteler en verdient daarmee al dertien jaar zijn boterham.
De gemeente Katwijk gaat begin februari een snelbalie openen voor rijbewijzen en paspoorten. GemeenteBelangen stelde dat vorig jaar mei in de media al voor. GB publiceerde toen o.a. een verslag van een fustenchef en een lijnrijder die veel tijd waren kwijt geraakt aan de nieuwe openingstijden van de publieksbalie. Baliemedewerkers hadden hen bovendien op onvriendelijke manier een lesje geleerd. Het nieuwe rijbewijs lag klaar maar de baliemedewerkers overhandigden het niet omdat deze inwoners geen afspraak hadden gemaakt.
Vuurwerk hoort bij Oud en Nieuw, zo is de opvatting van velen. Veel mensen beleven er plezier aan. Het is een traditie.